В Калининграде областная Дума разработала и внесла в Госдуму проект федерального закона «Об электронной подписи». Согласно №63 ФЗ принятому в апреле 2011 года который регулирует правоотношения при заключении сделок, оказания гос. услуг, исполнение государственных и муниципальных функций, при совершении любых юридических действий. Для внедрения на территории России электронной подписи необходимо создать удостоверяющие центры, которым в соответствии с законом нужно проходить аккредитацию. После прохождения, которой у центра появляется реальное право на выдачу усиленного квалифицированного сертификата электронной подписи, обязательного для придания электронному документу юридической силы. К тому же центр может наделять третьих лиц полномочиями по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей от своего имени, подписываемых электронной подписью. Она основывается на сертификате ключа проверки электронной подписи, который удостоверяющей центр выдает доверенному лицу.
Авторы нового законопроекты считают, что отсутствуют четкие требования к так называемым третьим лицам. В связи с чем предлагают внести в часть 4 статьи 13 данного закона абзац 2 следующего содержания:
«К третьим лицам, наделенным удостоверяющим центром полномочиями по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени удостоверяющего центра, предъявляются следующие требования:
- наличие средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
- наличие в штате не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, имеющих высшее профессиональное образование в области информационных технологий или информационной безопасности либо высшее или среднее профессиональное образование с последующим прохождением переподготовки или повышения квалификации по вопросам использования электронной подписи.»